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關于印發《2017年安徽省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動方案》的通知
2017-05-25 08:41:55   来源:   评论:0 點擊:

安徽省人民政府安委會辦公室關于印發《2017年安徽省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動方案》的通知

各市、省直管縣政府安委會,省政府安委會成員單位,中央駐皖及省屬有關企業:

爲深入開展2017年全國“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動,經省政府安委會負責同志同意,現將《2017年安徽省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動方案》印發給你們,請結合實際抓好組織落實。

安徽省人民政府安全生産委員會辦公室

2017年519

2017年安徽省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動方案

爲深入貫徹落實《國勞w喊参瘯辦公室關于開展2017年全國“安全生産月”和“安全生産萬裏行”活動的通知》(安委辦〔201715號),結合我省實際,制定《2017年安徽省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動方案》。

一、指導思想和目標

以黨的十八屆六中全會精神爲指導,深入貫徹黨中央、國勞w宏P于加強安全生産工作的決策部署,按照習近平總書記、李克強總理關于安全生産工作的重要指示批示精神要求,在省委省政府的堅強領導下,圍繞“全面落實企業安全生産主體責任”主題,堅持平安爲基、安全發展,強化安全生産風險管控“六項機制”落實,持續推進“鑄安”行動,聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容,深入宣傳嚴肅執法、整治隱患、防控風險等安全生産重點工作,在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生産的共識,促進全省安全生産形勢持續穩定好轉,爲迎接黨的十九大勝利召開,建設五大發展美好安徽,提供強大的思想保證和穩定的安全生産環緢觯

二、全省“安全生産月”活動主要內容

全省“安全生産月”活動于20176月在各市、省直管縣、省政府安委會有關成員單位、有關中央駐皖及省屬企業同時開展。

(一)開展主題宣講進企業活動。

一蕪姫展行业领域宣讲活動。安监、公安、交通、建设、教育、质检、民航、煤监等负有安全生产监督管理职责的部门负责人要深入本行业领域或本地區重点企业对口宣讲,大力宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和指示批示精神、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《安徽省坚持平安爲基 推进安全发展实施方案》(皖政〔201763號)、《關于構建“六項機制”強化安全生産風險管控的實施意見》(皖政辦〔201716號),以及對企業落實安全生産主體責任的各項要求,及時做好我省安全生産領域改革發展實施意見和各項政策措施的宣傳貫徹。引導各類企業牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全爲代價的紅線意識。

二是開展“企業家談安全生産主體責任”和“安全監管幹部談企業安全生産主體責任”活動。有關中央駐皖企業、省屬企業負責人要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生産主體責任的重要途徑和方式方法等,促進企業建立全過程安全生産和職業健康管理制度,推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,推動企業建立自我約束、持續改進的安全生産內生機制。

三是開展“安全生産志願服務宣講”活動。各級負有安全生産監督管理職責的矇KT分別組織安全生産志願服務宣講團走進重點企業,深入宣傳企業對本單位安全生産和職業健康負全面責任、全員安全生産責任制的意義內涵。

四是開展典型經驗觀摩活動。各級負有安全生産監督管理職責的矇KT要層層動員企業負責人和安全管理人員赴安全生産成效突出的優秀標杆企業現場觀摩,借鑒其安全文化建設、安全生産標准化建設、落實企業主體責任、雙重預防機制、防範遏制重特大事故等方面積累的經驗做法,對標看齊,示範帶動,不斷提高企業安全生産工作水平。

(二)開展“6·16”企業安全生産主體責任宣傳咨詢日活動。

一是開展現場宣傳咨詢活動。省政府安委會辦公室在合肥市設主會場開展宣傳咨詢日活動,省政府安委會成員單位參加。面對面解答群衆關心的安全生産問題,並通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動通俗易懂地向企業職工和社會公衆傳播安全生産理念、思路、措施和行爲規範,宣傳安全生産政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等。各地和各有關單位同時開展宣傳咨詢日活動,各級安委會成員單位參加並設立咨詢台,靈活多樣地開展現場咨詢服務活動。

二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體,網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過安全生産主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳,推動落實企業安全生産主體責任;移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生産宣傳片、公益廣告、微電影等,推動全社會關注安全生産。

三是開展微信傳播安全知識活動。把參加咨詢日等“安全生産月”活動的自拍照,對“安全生産月”活動及安全生産的期望寄語等分享到朋友圈,通過“雙微”公衆號,個人“雙微”朋友圈,廣泛宣傳。

四是開展好與民互動活動。全省咨詢日當天,安徽廣播電台“90.8”在省宣傳咨詢現場,與有關市參加咨詢的負責同志現場連線,進行線上、線下與廣大民衆互動。同時,各咨詢現場以及微信平台開展安全知識有獎問答、猜謎語等面對面與民互動。

(三)開展企業安全風險公告、隱患排查治理和生産安全事故警示教育活動。

一是各地、各有關矇KT和單位要組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓,教育引導全社會樹立風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動,增強職工群衆對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。

二是各地要動員廣大職工、社會公衆積極查找身邊的事故隱患和“三違”行爲,將有關情況及時反饋本地區安全監管矇KT,並對重大隱患和嚴重“三違”行爲設立舉報獎勵,推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責,有效提高企業事故預防能力。

三是各地、各有關矇KT和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展,進行反思大討論;參觀安全科普體驗場館和警示教育基地;以生産安全險情處置和典型事故救援爲案例,開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節,及時發布預警信息和安全提示,指導企業有效防範和處置生産安全事故。

四是各地、各有關單位要梳理典型生産安全事故案例,拍攝事故警示教育片,與主流媒體共同策劃“生死之間安全生産警示錄”等欄目,制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播,強化警示教育效果。要運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技提高網上安全科普體驗場館、安全生産警示教育基地的建設水苿Μ不斷提高社會公衆、從業人員的安全意識和技能。

(四)開展新聞發布和專家訪談活動。

一要层层召開安全生産新聞發布會,大力宣传《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和我省安全生产领域改革发展的意见、《安全生产“十三五”规划》、安全生产形势任务、法规制度和政策措施、危险化学品安全综合治理,充分阐述落实企业主体责任对推动安全生产形势持续向好的决定性作用。

二要組織安全監管幹部和安全生産專家走進企業,深入挖掘創新安全生産工作、自覺履行主體責任的經驗做法,通過舉辦企業家和安全生産專家在線訪談,廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生産主體責任的標杆企業,強化示範引領作用。

三要廣泛號召安全生産通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及與人民群衆生産生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生産就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生産人人有責、安全生産從我做起的良好氛圍。

四要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生産示範崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化學品企業和化工園區公衆開放日”等具有行業領域特色的群衆性安全生産共建共享活動,夯實安全生産的群衆基礎,維護社會公共安全。

活動期間,省政府安委會辦公室將借助網站、微信、微博等平台開展安全生産知識競賽、網上安全文化精品展示、特色宣教活動展示交流等系列線上宣傳教育活動。

三、全省“安全生産江淮行”活動主要內容

“安全生産江淮行”活動自61日開始在全省各地展開,11月底結束。

5月底,省政府安委會辦公室在合肥市舉辦全省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動啓動儀蕜Μ省政府安委會成員單位有關矇KT負責人、典型企業代表以及有關主流媒體記者參加。啓動儀式結束後,活動組分赴各地有關企業開展以觀摩、督導、采訪、宣傳爲主要形式的“安全生産江淮行”活動。負有安全生産監督管理職責的矇KT負責人、安全生産專家和媒體記者,深入基層單位和重點企業,開展專題行、區域行活動。各地、各有關矇KT結合實際自行組織富有特色的活動。

一是開展事故隱患曝光行。以遏制重大以上事故爲主要目標,特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建築施工等重點行業曝光事故隱患,倒逼企業落實主體責任、激發內生動力。曝光一批重大隱患突出的企業,推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。

二是開展試點城市專題行。選擇安全生産工作成效好的城市,采訪調研遏制重大以上事故試點城市及企業建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防範重大以上事故工作情況,宣傳推廣成功做法和經驗。

三是開展科技強安專題行。選擇安全生産工作成效好的企業及其所在地,宣傳推廣安全生産新技術、新設備研發及科技成果轉化、“機械化換人、自動化減人”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況;采訪調研各地依法治理,淘汰落後産能、提高安全基礎保障能力,推動安全監管體制機制改革發展等工作情況,總結梳理可供全省、全國推廣借鑒的好經驗好做法。

四是開展監管監察執法專題行。組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動,做好監管監察執法、明查暗訪等工作一線的紀實報道,采訪所到地《關于構建“六項機制”強化安全生産風險管控的實施意見》《構建“六項機制”強化安全生産風險管控工作實施細則》《安全生産行政執法程序規定》《安全生産監管執法手冊》《煤礦安全監察執法手冊》和安全生産職業健康一體化監管執法貫徹實施情況,宣傳安全監管監察執法過程中湧現的先進人物、先進事迹,集中曝光一批典型非法違法企業和行爲,通過嚴執法強監管,夯實企業安全生産法定責任。

五是開展應急演練專題行。按照《生産安全事故應急預案管理辦法》規定,堅持貼近實戰、注重實效原則,廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練,提高協同應對生産安全事故的能力;重點行業領域特別是危險化學品企業要結合自身風險特點深入開展實戰化應急演練,通過綜合評估、查擺問題,完善優化預案;組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動,提高全民防災避險和應急處置能力。

四、有關要求

(一)牢記使命,堅持正確導向。要始終把政治方向擺在第一位,牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。各地各有關矇KT和單位要進一步落實《關于加強全社會安全生産宣傳教育工作的實施意見》有關要求,充分落實與黨委宣傳矇KT的協調機制,共同制定活動宣傳報道方案。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道,充分發揮新媒體作用,尊重新聞傳播規律,創新方法手段,切實提高新聞輿論傳播力、引導力、公信力和影響力,進一步增強安全生産宣傳教育效果。

(二)提高認識,加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生産工作中的基礎性、全局性作用,把“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動納入全年安全生産重點工作,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要層層建立活動領導機制和工作協調機制,成立專門的活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保各項措施落實落細。

(三)突出重點,務求活動實效。要切實把“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動與防範遏制重大以上事故結合起來,與落實安全監管監察執法工作職責結合起來,與推進安全生産領域改革發展結合起來,與“七進”活動結合起來,深入企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場合,努力使各項活動落地生根。

(四)結合實際,力求特色精品。各地、各有關矇KT和單位,要因地制宜策劃好活動,結合安全生産宣教工作,將黃梅戲、鳳陽花鼓戲、宿州墜子戲、淮北梆子戲、廬劇、青陽腔等各地的文化藝術搬上“安全生産月”大舞台,做到共性活動不走樣,個性動作有創新,要立足轄區重點企業性質、行業特點等自身實際開展形式多樣缤紛多彩的安全生産宣教活動,力爭出亮點、出精品、出經驗。

請各市、省直管縣,省政府安委會有關成員單位、有關中央駐皖及省屬企業于518日前報送“安全生産月”活動聯絡員推薦表(附件3)。活動期间,请联络员于每周五前报送本地、本行业和单位本周内“安全生産月”和 “安全生産江淮行”活動及其他相关工作開展情况(电子版),重大活動可随时报送。報送信息情况将纳入“安全生産月”活動考核内容。

請各市、省直管縣,省政府安委會有關成員單位、有關中央駐皖及省屬企業于526日和78日前分別報送2017年“安全生産月”和“安全生産‘本地’行”活動方案及總結(紙質文件和電子文本)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式爲MP4MPG2AVIMTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式爲JPGPNGPSD),活動開展情況作爲年度考核內容。

聯系人及電話:周吉、楊璟,0551-6299950762641003(均帶傳真)。

通信地址:合肥市馬鞍山路509B612(郵編:230002)。

電子郵箱:ahajjdjc@163.com

微博、微信公共平台:

 

附件:

1. 全省“安全生産月”活動組委會成員名單

2. 全省“安全生産月”活動宣傳標語

3. 全省“安全生産月”活動联络员推荐表

4. 全省“安全生産月”和“安全生産江淮行”活動考核评分表

附件1

全省“安全生産月”活動組委會成員名單

  任:张海阁 (省政府安委办主任、 省安全监管局 局 长)

副主任:贺懋燮 (省委宣传部                  副矇KL)

           (省公安廳                    副廳長)

王有軍         (省經信委                    副主任)

           (省住建廳                    副廳長)

江宗法         (省交通運輸廳                副廳長)

趙元放         (安徽煤監局                  副局長)

胡東輝         (省總工會                    經費審查委員會主任)

           (團省委                      副書記)

昂朝霞         (省婦聯                     副巡視員)

李大華         (省安全監管局                副局長)

組委會下設辦公室:

办公室主任:李大華()(省安全監管局         副局長)

办公室副主任:李戈扬 (省安全監管局   政策法規副處長(主持工作))

李  涛(省委宣传部         宣教處處長)

冯海涛 (省公安廳    交警總隊副總隊長)

袁  明 (省經信委         安全處調研員)

江锡虎 (省住建廳    質量安全處副處長)

陈世国 (省交通運輸廳  安全監督處處長)

柳兴江 (安徽煤監局     政策法規處處長)

张风生 (省總工會           勞保部矇KL)

  芳 (團省委 青少年发展和权益维护部(筹)矇KL)

  叶 (省婦聯           儿童部副矇KL)

何家齐 (省安全監管局       辦公室主任)

  斌 (省安全生产宣教中心       主任)

 附件2

全省“安全生産月”活動宣傳標語

1. 全面落实企业安全生产主体责任

2. 人命关天,安全至上

3. 持之以恒抓好安全生产,爲党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境

4. 坚守发展决不能以牺牲安全爲代价这條红线

5. 坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全

6. 坚守安全红线,担当安全责任

7. 安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

8. 生命大于天,责任重于山

9. 排查治理隐患,拒绝事故伤害

10. 事故是最大的成本,安全是最大的效益

11. 安全生产,人人有责

12. 安全生产只有起点,没有终点

13. 想安全事,上安全岗,做安全人

14. 安全你我他,幸福千万家

15. 生命只有一次,安全莫当儿戏

16. 安全可以演练,生命不能彩排

17. 宁爲安全受累,不爲事故流泪

18. 安全生产勿侥幸,違章違规要人命

19. 企业要效益,安全是第一

20. 宁可停工停产,决不違章蛮干

21. 平安幸福靠大家,安全连着你我他

22. 安全是朵幸福花,合家浇灌美如画

23. 宁可停工停产,决不違章蛮干

24. 坚守安全岗位,捍卫生命尊严

25. 企业要发展,隐患必须铲

26. 人人讲安全,安全爲人人

27. 安全心上记,幸福千万亿

28. 安全发展  國泰民安

29. 深入開展全省安全生産月安全生産江淮行活動

附件3

全省“安全生産月”活動联络员推荐表

 
 

姓名*

 

性別

 

職務*

 

 

辦公電話*

 

手機

 

傳真*

 

 

QQ*

 

微信號*

 

電子郵箱

 

 

單位名稱*

 

 

通信地址

 

 

注:*爲必填項

 

 

 

附件4

全省安全生産月安全生産江淮行活動考核评分表

考核單位:

考 核 項 目

考 核 标 准

分值

评 分 方 式

落實情況(提供數據)

一、組織機構發揮職能作用情況

(一)組織機構健全

1.专门成立活動组织机构

5

未落實的不得分;委托社會中介機構承辦具體事務的計2.5分。

      □

2.設立安全生産月活動组委会办公室,有明确部门负责

3

未落實的不得分。

      □

3.指定安全生産月活動联络员

5

未落實的不得分。

      □

4.有活動经费保障

5

未落實的不得分。

      □

5.制度完善,並嚴格執行

3

未落實的不得分。

      □

(二)領導重視

1.由主要領導或分管領導擔任組委會領導

5

未落實的不得分。

      □

2.召開專題會議部署動員

3

未落實的不得分。

      □

3.地方政府领导出席活動情况

5

未提供數據不得分。

出席活動     

4.安全监管部门负责人参加活動情况

5

未提供數據不得分。

参加活動     

一、組織機構發揮職能作用情況

(三)活動方案明确

1.根据自身实际创造性地编制活動方案

7

1項自创活動计2分,計滿7分爲止。

      □

2. 按時報送方案

5

在最後期限前報送計滿分,每超時限1天扣1分,扣完爲止。无故未提交活動方案的,该項目5分全部扣除。

報送日期:

(四)协调相关部门開展活動(只考核市級安委會)

1.调动地方安委会成员单位联合開展活動

5

未落實的不得分。

      □

2.调动地方安委会成员单位以外有关部门单位開展活動

5

每調動1個成員單位以外有關矇KT單位計2分,計滿5分爲止。

      □

(五)部署指导所辖區、部门、单位開展活動

1.有活動指导、督導具体方案并组织实施

5

未落實的不得分。

      □

2.有活動督導、考核、奖惩措施

5

未落實的不得分。

      □
督導      

(六)活動信息报送

1.按時報送信息

5

未落實的不得分。

      □

2.每周至少報送1

10

每報送1條信息計2分,計滿10分爲止。

報送信息      

(七)活動总结

1.總結材料結構清晰,內容豐富,特色突出,言簡意赅

10

未落實的不得分。

      □

2.按时报送总结文件和活動期间视频照片等资料

4

在最後期限前報送計滿分,每超時限1天扣1分,扣完爲止。无故未提交活動总结的,不得确定爲優秀等次。

報送日期:

小計分值

100

小計得分

 

(一)強化主题宣传

加大安全生産月活動主题宣传力度,發布主題公益廣告、宣傳畫等宣教産品

5

未提供數據不得分。

制作宣教産品     部(張)

二、安全生産月活動開展情况

(二)扎实深入開展各項宣教活動

1.開展主题宣讲进企业活動

10

未提供數據不得分。

      位廳(市)長宣講           
      
位企業家宣講安全生産主體責任      
      位安監幹部宣講安全生産主體責任      
      支宣講團進企業宣講    
開展典型經驗觀摩     

2.開展“6·16”企业安全生产主体责任宣传咨询日活動

10

未提供數據不得分。

開設專版專欄     
發放宣傳資料     
設置各類展板、標語等     
接受群衆咨詢     人次
各級主流媒體報道     

3.開展企业安全风险公告和隐患排查治理活動

10

未提供數據不得分。

開展双重预防教育培训     
發現、治理、糾正事故隱患和
行爲     

4.開展生产安全事故警示教育活動

10

未提供數據不得分。

開展警示教育     
受教育     人次
拍攝警示教育片     

5.開展新闻发布和专家访谈活動

10

未提供數據不得分。

召開安全生産新聞發布會     
舉辦專家訪談、在線解讀     
發表網絡評論、新聞報道     

6.參與网上安全月活動

10

未提供數據不得分。

參與安全生産知識競賽     人次
     部安全文化作品入围優秀,获点赞    
报送特色宣教活動     項,获点赞    

7.開展其他宣教活動

5

未提供數據不得分。

舉辦培訓講座     
舉辦競賽     
舉辦展覽     
舉辦論壇     
舉辦文藝演出     

(三)创造性地開展安全生产宣教活動

创新形式、丰富内容,自主開展安全月专题宣教活動

5

需具体說明活動開展时间、具体内容、对象范围、实际效果。

      □

二、安全生産月活動開展情况

(四)加強新闻宣传

1.制定安全生産月活動宣传报道方案

5

未落實的不得分。

      □

2.邀请主流新闻媒体对本地區、本部门、本单位活動进行宣传报道,宣传先进,鞭策落后

10

在中央主流媒體、省級主流媒體每發表1篇新聞稿件計1分,計滿10分爲止。

在主流媒體發表稿件     

3.在电视、广播、报刊、网站、微博、微信、手機报进行安全生产公益宣传

10

未落實的不得分。

在各媒體發表稿件     
在网站、微博、微信、手機报发布信息     

小計分值

100

小計得分

三、安全生産本地行活動開展情况

(一)扎实深入開展本地行活動

1.開展事故隐患曝光行

15

未提供數據不得分。

出動     個檢查組
深入     家企業
发现并治理非法違法、違规違章行
     
推動企業排查隱患     

               

 

 

 

2.開展试点城市专题行

15

未提供數據不得分。

開展试点城市专题行     

3.開展科技強安专题行

15

未提供數據不得分。

開展科技強安专题行     

4.開展监管监察执法专题行

15

未提供數據不得分。

開展监管监察执法专题行    

5.開展应急演练专题行

15

未提供數據不得分。

參演單位      
參與     人次

(二)加強新闻宣传

动员各类媒体对本地區、本部门、本单位专题行活動进行宣传报道

25

未提供數據不得分。

在各類媒體發表稿件      
在官方微博、微信、手機报发布信
     

小計分值

100

小計得分

四、安全生産月活動一个周期年(上年7月至當年6月)內安全生産調度統計情況(各地和有关企业填写此項)

(一)特別重大事故起數

70

未發生特別重大事故得滿分;發生特別重大事故的實行一票否決,不得确定爲優秀等次。

      □

(二)重大事故起數

30

未發生重大事故得滿分;每發生1起重大事故扣10分,扣滿30分爲止。对发生重大事故的地、市级以下单位,不得确定爲先进单位。对有关企业考核发生较大及以上事故的实行一票否決,不得确定爲優秀等次。

 (     起重大事故)    

小計分值

100

小計得分

說明

凡是在活動中有亮点有精品出经验的最多可加35分。

             

填表人:                  固定話:                     手機號:

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